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着力优化结构 提升经济含金量——供给侧结构性改革系列述评之四

新华社北京6月8日电(记者安倍)自今年年初以来,国民经济平稳运行,取得了一些进展。经济运行保持在合理的范围内。积极的变化不断积累。十三五规划开了一个好头。

“实现十三五规划的目标和任务,保持经济稳定运行,是非常重要的。但是,为了赢得“十三五”规划,全面建设小康社会,关键是要采取实质性措施,提高供给体系的质量和效率,真正提高经济的含金量。” 国务院发展研究中心的研究员张立群说

数据显示第一季度国内生产总值同比增长6.7%;1月至4月,城镇新增就业岗位443万个,完成全年目标任务的44%。 与此同时,产业结构不断升级和转型。第一季度,第三产业增加值同比增长7.6%,比第二产业增长1.8个百分点。战略性新兴产业、高技术产业和装备制造业的增加值增速高于规模以上产业。

然而,挑战和风险仍然巨大 目前,经济稳定运行的基础仍然不稳定。总需求低和产能过剩并存的情况没有改变。供给方面、结构性和体制性矛盾仍然突出。 日前召开的中央财政经济领导小组第十三次会议强调,当前中国经济发展存在周期性和总量性问题,但结构性问题最为突出,主要矛盾在供给方面。

“当前经济下滑的原因不是周期性的,而是结构性的,因此不可能通过短期刺激政策实现经济反弹。我们必须通过供应方结构改革重塑经济发展的驱动力,为持续健康的经济发展创造条件。 国务院发展研究中心副主任王一鸣说,另一方面,中国有着巨大的经济。如果速度变化出现惯性下降,很难停止甚至拖延局面。 因此,必须在结构调整和权力转换的基础上,保持经济在合理范围内,实现中高速增长。

经济结构和经济总量是两个相互关联的方面 结构优化有利于促进经济持续快速增长。高质量、高效益的总量增长将有助于缓解结构调整的痛苦,为持续的结构优化创造良好的宏观环境。 当前,在适度扩大总需求的同时,要加强供给方面的结构改革,提高供给体系的质量和效率,加快培育新的发展势头,提升传统比较优势,优化结构,增强经济持续增长的新动力 中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说

去年,中央经济工作会议提出了五大任务,即淘汰产能、库存、杠杆、降低成本和短板维修。 今年以来,围绕五大任务逐步出台相关政策措施,供给方面的重大结构改革继续深入推进。

分析人士指出,为了推进供给方面的结构改革,必须从根本上改变发展的内生动力和活力,这需要更多的创新驱动和更具开拓性的发展。

经过30多年的改革开放,中国的经济总量已跃居世界第二,但“大而不强,大而不优”的问题在许多领域仍然突出。 经济已经进入新常态。无论是为经济向中高端迈进提供新动力,还是应对人口老龄化、消除贫困、保障人民健康和国家安全的风险和挑战,还是建设一个蓝天、绿土、碧水的美丽中国,都必须依靠创新,开拓发展新路。

党的十八大以来,创新驱动已成为国家发展的核心战略 十三五规划提出“创新是发展的第一推动力” 创新已经成为中国在新的历史起点上重新开始的新引擎。

”优化结构的努力,无论是落实“三比一、一降一补”的五大任务,是打好供给方面的结构改革的硬仗,还是创造有利于创新的体制机制和社会环境,实现创新驱动的发展,最终都落在“改革”这个词上。" ”迟福林说道

王一鸣认为,从制度层面来看,我们应该充分发挥市场和政府的作用。 一方面,我们将进一步促进行政精简和权力下放,放松管制和管理相结合,优化服务。另一方面,应放宽市场准入,深化国有企业改革,打破区域分工和行业垄断,促进生产要素有序合理流动。 “我们将利用改革方法纠正供求因素分配中的扭曲,使经济发展更加依赖内生动力,实现更健康、更有效和更可持续的增长。” "