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教育部:加快解决基础教育资源向大城市聚集等问题

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努力使基础教育更好,更好(深度关注)

采访教育部副部长郑福芝

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教育带来了国家和民族的希望,并将数亿人的期望委托给更美好的生活。习近平总书记深刻指出,基础教育在国民教育体系中处于基础和领先地位。必须抓住立场,全面贯彻党的教育方针,从各方面采取措施,努力使中国的基础教育更好,更好。

7月29日,国务院召开全国基础教育工作会议。这是一次具有里程碑意义的会议,必将为基础教育的改革和发展开辟新的历程。

请告诉我们全国基础教育工作会议的背景是什么?

郑福之:本次会议是国务院自2001年以来举办的第二次全国基础教育工作会议。会议有两个背景。

一是推动基础教育领域全国教育会议精神的落实。去年9月,党中央召开新的时代以来的第一次全国教育会议。习近平总书记发表了重要讲话。从新时期党和国家事业全面发展的战略高度出发,强调坚持中国特色社会主义教育的发展道路,坚持全面发展道德建设的社会主义建设者和接班人,智力,艺术和工作,加速教育。现代化,强大教育国家建设,人民满意教育得到全面展开。总书记在全国教育大会上的重要讲话指出了新时期基础教育改革和发展的前进方向,并提供了基本的后续行动。

二是推动党中央,国务院基础教育工作重大决策安排的落实。自全国教育会议以来,党中央,国务院先后发布了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》,系统地设计了新时期基础教育的改革与发展,体现了高度重视党中央,国务院进行基础教育工作。中国的基础教育进入了全面提高教育质量的新阶段。

面对新任务和新任务,有必要促进各级地方政府和有关部门进一步统一思想,建立共识,准确把握中心精神实质和改革发展方向,深入分析基础教育改革和发展面临的突出问题,深化综合改革和推进我们将全面提高基础教育质量,切实落实中央基层教育的重大决策安排。

近年来,特别是中国共产党十八大以来,中国基础教育改革和发展取得了哪些成就?还面临哪些困难和问题?

郑福之:中国共产党十八大以来,中共与习近平同志进一步把教育放在了优先发展的战略地位。在巩固和提高义务教育普及水平的同时,加快了学前教育和高中教育的普及,注重发展公平。基础教育质量在推动我国基础教育改革和发展方面取得了显着成绩。首先,基础教育的投资水平显着提高。 件有了很大改善。二是基础教育普及率稳步提高。 2018年,全国学前教育毛入学率,九年义务教育巩固率和高中教育毛入学率分别达到81.7%,94.2%和88.8%,分别增长17.2,2.4和3.8%积分超过2012年;参加教育的学生人数为665,900人,比2012年增加287,100人,增长76%。中国基础教育发展水平已达到或超过中高收入国家的平均水平。第三,基础教育的教育水平不断提高。深化基础教育课程改革和考试录用制度改革,加强新时期教师队伍建设,在提高基础教育质量方面取得新进展,逐步发展中国特色社会基础教育。水平,和人民的基础教育。满意度继续增加。

同时,我们也必须看到,中国的基础教育仍然面临着一些亟待解决的突出问题。基础教育的素质教育资源集中在城市特别是大城市,在一定程度上影响着教育公平和社会公平。在不科学的教育观念和人才观念的影响下,基础教育仍然倾向于过度追求入学率,追求名校;素质教育尚未得到有效实施,灌输知识,培养光能力的问题仍然十分突出。要高度重视这些突出问题,深化基础教育体制机制改革,加快推进解决方案,促进基础教育公平发展,扭转不科学的教育评估方向,大力发展素质教育,不断推进提高教育水平。

我们将努力开展满足人民的基础教育。这项工作的主要任务是什么?

郑富之:党中央,国务院发布的三份文件,重点关注基础教育各阶段面临的突出问题,明确了当前基础教育改革和发展的重点任务。李克强总理的指示和孙春兰副总理的讲话提出了明确的要求。目前,我们必须结合全国基础教育工作会议精神的实施,重点落实三个中心文件的实施,并着重于五个方面的工作。首先,要树立科学的教育理念。要坚持教学和无上课,按照自己的才能教育学生,促进多元化的学校教育,为不同性格特质的学生提供更加适当的教育,促进一般岗位的合理分流,优化人才结构。培训,满足社会各类人才的需求。其次,要加快基础教育的弊端。要通过多种渠道增加包容性学前教育资源供给,着力解决“村弱”,“城市拥挤”,“大班”问题,积极拓展中西部普通高中教育资源。区域,并确保中央教育系统将在2020年实现。普及发展目标。第三,要着眼于深化教育教学改革。指导学校和教师积极探索基于情境,问题导向的互动和体验式教学方法,加强验证实验和探究性实验教学,为学生的社会实践创建课堂,拓宽实践教育的渠道,不断提高课堂教学质量。提升学生的整体素质。第四,要完善教育评估体系。教育部正在组织制定基础教育质量评估标准,重点转变用促进指标评估学校的方法,促进树立正确的政绩观,积极稳妥地推进高考改革考试,尤其是命题改革,着重从根本上解决“接力棒”问题。五要加强师资队伍建设。要引导各地认真做好教职工的准备和审批工作,增加总体规划,特别是解决农村教师短缺问题。同时,认真落实各级教师的待遇,确保中小学教师的平均工资收入不低于或高。对于当地的公务员。

您认为有必要处理素质教育与普通大众入学考试之间的关系,提高教学质量,减轻学生负担。有什么困难,应该做些什么?

郑夫之:习近平总书记强调,素质教育是教育的核心。从事素质教育,不是考试,也不是提高入学率,但要单方评价学校、教师和学生的考试成绩和进步率,特别是以牺牲学生身心健康、养老和长期发展。追求所谓的“教育成果”,素质教育是对德智体艺术工作全面发展的教育。素质教育做得好,学生的学术知识必须好。在综合培养和学生综合发展的基础上,遵循教育规律,追求“绿色招生率”。评价方法的改革是逆转应试教育的关键。深化考试招生制度和考核机制改革,建立以素质教育发展为基础的考试评价体系。

当今社会对提高教学质量、减轻学生负担的讨论越来越多。总的来说,对于质量的提高,每个人的希望和要求都是共同的,但对负担的理解并不完全一致。有些人认为,应继续努力促进减轻负担,有些人呼吁不再减轻负担。有些人甚至反对提高质量和减轻负担。一方面认为提高质量需要增加学生的负担,而减轻负担则会降低质量。应该指出的是,我们要减少的是加强考试和高级教学的不合理负担。为了完成必要的学习任务,我们必须坚持不懈地保证教育的基本水平。必须贯彻“组合拳”的方针,通过提高素质、优化课程设置、规范校外培训、科学评价、社会协同,最终实现科学减负。

下一步,如何扎实落实基础教育的关键任务?

郑夫之:党中央、国务院关于基础教育的三个文件已经明确了基础教育工作的目标和任务。在下一步,我们将促进以下几个方面的本地实施。

一是做好宣传培训工作。通过加强政策宣传和口译,对各地教育管理干部进行专项培训,推广各地典型经验,各地学校全面准确把握中心精神,营造了全社会良好的改革氛围。第二是改进配套政策。根据中央政府的部署,教育部将及时出台相关配套措施,指导地方尽快制定地方实施计划,进一步完善部门协同工作机制,完善和具体确定目标,任务和中央政府要求的政策,组织领导和资本投资。而教育改革等方面拿出强有力的措施,引入硬伎俩。三是要注意监督和评估。探索和完善教育督导机制,督促地方政府通过通知,跟踪检查,绩效考核,行政问责等方式实施中央决策部署。将会议实施精神纳入省级政府教育职责评估的重要内容,将相关要求细化为教育督导指标,加强监督结果的应用,确保各项改革任务实施。

张硕